Презентация на тему: Тема 1: Предмет, метод, принципы и система земельного права

Тема 1: Предмет, метод, принципы и система земельного права.
ВОПРОСЫ:
1. Понятие и система земельного права
Система земельного права изучается в трех аспектах.
Земельное право как отрасль, имеющая свою систему, состоит из Общей части и Особенной части.
Система земельного права как науки включает в себя элементы научного познания земельных отношений.
Тема 1: Предмет, метод, принципы и система земельного права
2.Методы, принципы и источники земельного права.
Тема 1: Предмет, метод, принципы и система земельного права
отраслевые методы правового регулирования:
Принципы земельного права:
Принципы земельного права: 1.общеправовые (конституционные)
2. отраслевые:
2. отраслевые:
2. отраслевые:
2. отраслевые:
П од источниками земельного права следует понимать законодательные и иные нормативные правовые акты компетентных государственных органов, в которых содержатся
Система источников Земельного права:
Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001г. (вступил в действие 30 октября 2001г.).
Природоресурсные законы:
Федеральные законы:
Законы иных отраслей:
Подзаконные нормативно-правовые акты:
Законодательные источники земельного права подразделяются на кодифицированные законодательные акты и иные земельные законы.
Вывод по вопросу:
3. Предмет земельного права.
С убъекты земельного права - участники земельных отношений, обладающие правами владения, пользования, распоряжения и охраны земель и несущие обязанности,
О бъектами земельных правоотношений в соответствии со ст. 6 зк рф являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных
Тема 1: Предмет, метод, принципы и система земельного права
Тема 1: Предмет, метод, принципы и система земельного права
1/30
Средняя оценка: 4.2/5 (всего оценок: 94)
Код скопирован в буфер обмена
Скачать (344 Кб)
1

Первый слайд презентации: Тема 1: Предмет, метод, принципы и система земельного права

Изображение слайда
2

Слайд 2: ВОПРОСЫ:

1. Понятие и система земельного права. 2. Методы, принципы и источники земельного права. 3. Предмет земельного права.

Изображение слайда
3

Слайд 3: 1. Понятие и система земельного права

Земельное право как учебная дисциплина - это система знаний, сведений и информации об основных положениях и содержании земельного права, излагаемых в целях подготовки профессиональных кадров. Земельное право представляет собой отрасль права, регулирующую общественные отношения, связанные с предоставлением, использованием и охраной земельных участков. Как наука земельное право изучает общественные процессы и проблемы, возникающие в связи с регулированием земельных отношений.

Изображение слайда
4

Слайд 4: Система земельного права изучается в трех аспектах

Под системой права как отрасли права понимается упорядоченное внутреннее расчленение права как совокупности норм на взаимосвязанные элементы (части) в рамках единства этих элементов. Первичным составным элементом служат правовые нормы, которые, объединяясь, образуют целое здание правовой системы. Правовая норма - это правило поведения субъектов земельных отношений, которым они должны руководствоваться, совершая свои действия. Отдельные правовые нормы формируются в группы (блоки или звенья) норм, которые именуются правовыми институтами. Нормы, составляющие правовой институт, регулируют не какие-либо отдельные действия, а целую однородную общность земельных отношений.

Изображение слайда
5

Слайд 5: Земельное право как отрасль, имеющая свою систему, состоит из Общей части и Особенной части

Общая часть содержит правовые нормы, относящиеся ко всей отрасли земельного права в целом: вещные права на землю ; оборот земельных участков; государственное управление земельными ресурсами; правовая охрана земель; ответственность за земельные правонарушения. Особенная часть включает нормы, регулирующие особенности использования отдельных категорий земель: - правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; - правовой режим земель населенных пунктов; - правовой режим земель промышленности и иного специального назначения; - правовой режим земель лесного фонда; - правовой режим земель водного фонда; - правовой режим земель особо охраняемых природных территорий; - правовой режим земель запаса

Изображение слайда
6

Слайд 6: Система земельного права как науки включает в себя элементы научного познания земельных отношений

Можно выделить три основных этапа научного познания : 1) получение информации о предмете. На данном этапе собирается информация о правоприменительной практике, зарубежном регулировании отношений, а также сравнительном правоведении, исследуются история и динамика изменения законодательства, регулирующего земельные отношения ; 2) исследование предмета, которое включает в себя различные способы и методы научного познания после унификации понятийного аппарата земельного права. Унификация понятий имеет особое значение, т.к. информация, полученная на первом этапе из различных источников, оперирует различными терминами. Приведение их к единообразной системе понятий, актуальной для современной системы действующего законодательства, представляет первоочередное значение; 3) внедрение полученных в процессе научно-исследовательской работы результатов. Как правило, такое внедрение осуществляется в форме законотворческой деятельности.

Изображение слайда
7

Слайд 7

Система земельного права как учебной дисциплины соответствует по структуре системе земельного права как отрасли права, но большее внимание уделяется методике преподавания, теоретическим и практическим вопросам, необходимости норм права и практике их применения. Вывод по вопросу: Система земельного права изучается в трех аспектах: как наука, как отрасль права и как учебная дисциплина. Система земельного права состоит из общей части и особенной части земельного права, в которые входят институты, регулируемые земельными отношениями.

Изображение слайда
8

Слайд 8: 2.Методы, принципы и источники земельного права

Метод правового регулирования земельного права представляет собой совокупность способов и приемов воздействия на поведение людей, возникновение которых порождено характером и природой земли как природного достояния, жизненно необходимого гражданам. Для земельного права характерны два основных метода : 1. Императивный – выражается в установлении обязанностей субъектов земельных правоотношений и запретов, подлежащих исполнению. 2. Диспозитивный – означает такой способ правового воздействия, при котором субъектам земельных правоотношений предоставляется свобода в реализации ими своих целей и задач.

Изображение слайда
9

Слайд 9

Диспозитивный метод в ЗП проявляется в 2х основных формах: Договорная форма; Возмещение убытков. Императивный метод проявляется посредством: Изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд; При ограничении оборотоспособности земельных участков; При установлении публичного сервитута; При государственном земельном контроле; При мерах юридической ответственности.

Изображение слайда
10

Слайд 10: отраслевые методы правового регулирования:

1.Метод правового регулирования земельных отношений с учетом природного происхождения земли и ее общечеловеческой значимости. Во исполнение этого метода в ЗК РФ предусмотрено категорирование земель по целевому назначению на земли: сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, специального назначения, особо охраняемых территорий, лесного и водного фондов, запаса. 2.Метод договорного регулирования земельных отношений. Во исполнение данного метода в ЗК РФ установлены следующие правила: возможность установления Правительством РФ общих начал определения арендной платы при аренде земельных участков; запрет передачи в аренду земельных участков, изъятых из оборота; запрет приватизации земель общего пользования в населенных пунктах. 3.Метод обязательности государственного контроля и надзора за охраной и рациональным использованием земель. В соответствии с ЗК РФ все земли на территории РФ подлежат: государственному мониторингу, учету в государственном земельном кадастре, землеустройству, платности использования и оценке, государственному, муниципальному и производственному контролю.

Изображение слайда
11

Слайд 11: Принципы земельного права:

Принципы земельного права - выраженные в нормах права, регулирующие земельные отношения, нормативно-руководящие идеи, положения, которые определяют содержание отрасли земельного права, придают целостность и единство правовым нормам, объединенным по предмету и методу правового регулирования в земельное право. Принципы земельного права содержатся в: - Конституции РФ; - в нормативных правовых актах; - в конкретных нормах земельного права; - в текстуальном смысле действующего законодательства.

Изображение слайда
12

Слайд 12: Принципы земельного права: 1.общеправовые (конституционные)

принцип равноправного многообразия форм собственности на землю и другие природные ресурсы (п.1 ст.8, п.2 ст. 9. Конституции РФ ). принцип гарантированности права частной собственности на землю (п.1 ст.35, п.1 ст. 36 Конституции РФ). принцип свободы владения, пользования и распоряжения землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (п.2 ст. 36 Конституции РФ). принцип верховенства федеральных законов при регулировании земельных отношений (п.3 ст. 36, 76, 90, п.6 ст.125 Конституции РФ). принцип ограничения прав граждан на землю, только на основании федерального закона в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ). принцип разграничения полномочий Российской Федерации и ее субъектов при регулировании земельных отношений (ст. 72, 76 Конституции РФ).

Изображение слайда
13

Слайд 13: 2. отраслевые:

- учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется, исходя из представлений о земле как о природном объекте; - приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде. -приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить-сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат.

Изображение слайда
14

Слайд 14: 2. отраслевые:

- участие граждан и общественных организаций (объединений) в решении вопросов, касающихся их прав на землю, согласно которому граждане РФ, общественные организации (объединения) имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством. - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. - платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Изображение слайда
15

Слайд 15: 2. отраслевые:

- приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изъятие ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда, занятых лесами первой группы, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами; - деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Изображение слайда
16

Слайд 16: 2. отраслевые:

- разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами. - дифференцированный подход к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы. - сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Изображение слайда
17

Слайд 17: П од источниками земельного права следует понимать законодательные и иные нормативные правовые акты компетентных государственных органов, в которых содержатся нормы земельного права

Особенности источников ЗП:

Изображение слайда
18

Слайд 18: Система источников Земельного права:

По юридической силе: 1) Международные договоры (отсутствуют международные договоры, регулирующие земельные отношения в настоящее время); 2) Конституция РФ. Содержит в себе ряд положений, на которых основано современное ЗП. ( ч.2 ст. 9,ч.1 ст. 36, ч.1 ст. 9, ч.2 ст. 36, ст. 72); 3) Федеральные законы:  Земельное законодательство;  природоресурсное законодательство;  нормативные акты, законы иных отраслей.

Изображение слайда
19

Слайд 19: Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001г. (вступил в действие 30 октября 2001г.)

По структуре ЗК состоит из 18 глав и 117 статей. По своему содержанию ЗК: 1) определяет компетенцию в области земельных отношений РФ, субъектов РФ и муниципальных образований; 2) по-новому урегулированы право постоянного бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения; 3) по-новому урегулированы обязательственные права на земельные участки (аренда и безвозмездное пользование); 4) ЗК ввел публичный сервитут на земельные участки; 5) Закрепил перечень земельных участков, изъятых и ограниченных в обороте; 6) Закрепил порядок предоставления земельных участков в зависимости от цели предоставления (для строительства и для целей, не связанных со строительством); 7) Установлены основания и порядок прекращения прав на земельные участки для лиц, не являющихся собственниками земельных участков; 8) Введен исключительно судебный порядок рассмотрения земельных споров; 9) Впервые законодательно установлено понятие кадастровой стоимости земельных участков.

Изображение слайда
20

Слайд 20: Природоресурсные законы:

Водный кодекс РФ от 3 июня 2006г., который предусматривает, что пруды и обводненные карьеры отдельно без земельных участков отчуждению не подлежат. Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006г. – земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, а формы собственности на них определяются земельным законодательством. Закон «О недрах» — собственники, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых для своих нужд.

Изображение слайда
21

Слайд 21: Федеральные законы:

ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Значение данного закона заключается в следующем: он устанавливает исчерпывающий перечень сделок, которые могут совершаться с земельными участками сельскохозяйственного назначения (купля-продажа, аренда, наследование, залог, мена, дарение и т. д.). ФЗ от 24 июля 2007г. «О государственном кадастре недвижимости». Данный закон унифицировал систему кадастрового учета для таких объектов недвижимости, как земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства, ввел понятие кадастровой деятельности, которая будет осуществляться кадастровыми инженерами. ФЗ «О землеустройстве». Данный закон регулирует установление границ земельных участков.

Изображение слайда
22

Слайд 22: Законы иных отраслей:

КоАП РФ (главы 7 и 8, которые предусматривают ответственность за административные земельные правонарушения); УК РФ предусматривает 2 земельных преступления: регистрация незаконных сделок с земельными участками (ст. 170) и порча земель (ст. 254); ГК РФ (ст. 129, 130); Градостроительный кодекс, который предусматривает территориальные зоны в составе земель населенных пунктов.

Изображение слайда
23

Слайд 23: Подзаконные нормативно-правовые акты:

Указы Президента РФ - роль заключается в установлении системы и структуры органов исполнительной власти; Постановления Правительства РФ - прежде всего направлены на регламентацию, детализацию и исполнение ФЗ и Указов Президента РФ; Ведомственные НПА - различные приказы, инструкции ведомств по деятельности подчиненных органов, по возмещению вреда, причинного природным ресурсам и др.

Изображение слайда
24

Слайд 24: Законодательные источники земельного права подразделяются на кодифицированные законодательные акты и иные земельные законы

Изображение слайда
25

Слайд 25: Вывод по вопросу:

Метод правового регулирования земельного права представляет собой совокупность способов и приемов воздействия на поведение людей, возникновение которых порождено характером и природой земли как природного достояния, жизненно необходимого гражданам. Основные методы земельного права: императивный, диспозитивный, а также существуют отраслевые методы правового регулирования земельного права. Принципы земельного права - выраженные в нормах права, регулирующие земельные отношения, нормативно-руководящие идеи, положения, которые определяют содержание отрасли земельного права, придают целостность и единство правовым нормам, объединенным по предмету и методу правового регулирования в земельное право. Принципы земельного права подразделяются на конституционные и отраслевые. Под источниками земельного права следует понимать законодательные и иные нормативные правовые акты компетентных государственных органов, в которых содержатся нормы земельного права.

Изображение слайда
26

Слайд 26: 3. Предмет земельного права

Предметом отрасли земельного права является особый круг общественных отношений – земельные отношения – отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, урегулированные нормами земельного права. Элементы земельных правоотношений: Норма права; Субъекты земельных правоотношений; Объекты земельных правоотношений; Содержание земельных правоотношений.

Изображение слайда
27

Слайд 27: С убъекты земельного права - участники земельных отношений, обладающие правами владения, пользования, распоряжения и охраны земель и несущие обязанности, предусмотренные земельным законодательством

Круг субъектов подразделяется на несколько категорий : РФ и субъекты РФ - республики, края, области, города федерального значения, автономные области, автономные округа -являются субъектами правоотношений государственной собственности на землю. РФ является субъектом федеральной собственности на землю. административно-территориальные единицы - районы, города, поселки городского типа, сельские населенные пункты - выступают субъектами правоотношений муниципальной собственности на землю, находящуюся в пределах их границ, черты соответствующих населенных пунктов. все иные субъекты земельных правоотношений - органы государственной власти и местного самоуправления, граждане и юридические лица - выступают участниками таких видов отношений, как управление и пользование землями, охрана земельных прав, а граждане и юридические лица, кроме того, также субъектами правоотношений частной и общей, долевой и совместной собственности на землю.

Изображение слайда
28

Слайд 28: О бъектами земельных правоотношений в соответствии со ст. 6 зк рф являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков

Земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Земельные участки в соответствии с гражданским законодательством относятся к категории недвижимого имущества (ст. 130 ГК РФ) и на них распространяется правовой режим о недвижимости. В состав Российской Федерации входят следующие категории земель в зависимости от целевого назначения: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли поселений; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения: 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; : 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Изображение слайда
29

Слайд 29

Содержание земельных правоотношений, т.е. права и обязанности их участников (субъектов), совершающих свои действия в точном соответствии с нормами земельного права, в соответствии с целями, ради которых складываются данные земельные отношения. Вывод по вопросу: Предметом ЗП являются общественные отношения по распределению, использованию и охране земель. Легальное определение предмета земельного законодательства дается в ст. 3 ЗК РФ. Под общественными отношениями понимается взаимодействие субъектов земельного права. Предметом отрасли земельного права является особый круг общественных отношений – земельные отношения – отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, урегулированные нормами земельного права.

Изображение слайда
30

Последний слайд презентации: Тема 1: Предмет, метод, принципы и система земельного права

Спасибо за внимание!

Изображение слайда