Презентация на тему: Правовой статус государственных служащих

Правовой статус государственных служащих
Правовой статус государственных служащих
Содержание правового статуса государственного служащего обусловлено следующими особенностями, отмеченными в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июня
Правовой статус государственных служащих
Общие права
Правовой статус государственных служащих
Видовые права государственных гражданских служащих
Обязанности государственного гражданского служащего
Общие обязанности:
Правовой статус государственных служащих
Обязанность соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты
Ограничения, связанные с гражданской службой (ст.16 ФЗ «О государственной гражданской службе»)
Запреты (ст.17 ФЗ «О государственной гражданской службе»)
ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
Основные гарантии
Правовой статус государственных служащих
Дополнительные гарантии
Правовой статус государственных служащих
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ государственных гражданских служащих
Правовой статус государственных служащих
Дисциплинарная ответственность
дисциплинарные взыскания:
Правовой статус государственных служащих
Особый вид дисциплинарного взыскания – увольнение в связи с утратой доверия
Правовой статус государственных служащих
Стадии привлечения к дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего
Правовой статус государственных служащих
Правовой статус государственных служащих
Правовой статус государственных служащих
Правовой статус государственных служащих
Правовой статус государственных служащих
Правовой статус государственных служащих
Правовой статус государственных служащих
1/33
Средняя оценка: 4.7/5 (всего оценок: 48)
Код скопирован в буфер обмена
Скачать (123 Кб)
1

Первый слайд презентации: Правовой статус государственных служащих

Изображение слайда
2

Слайд 2

Правовой статус государственного служащего – это его правовое положение в обществе, определяемое совокупностью прав, обязанностей, гарантий и ответственности.

Изображение слайда
3

Слайд 3: Содержание правового статуса государственного служащего обусловлено следующими особенностями, отмеченными в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011г. № 14-П

1. Реализуя право на свободное распоряжение своими способностями к труду путем поступления на государственную службу, гражданин добровольно избирает профессиональную деятельность, занятие которой предполагает наличие определенных ограничений в осуществлении им конституционных прав и свобод, что обусловлено исполнением особых публично-правовых обязанностей, возложенных на государственных служащих сообразно соответствующему виду государственной службы, и, следовательно, требует соблюдения в правовом регулировании государственной службы баланса законных интересов. 2. Поэтому установление ограничений и обязательств при прохождении государственной службы компенсируется предоставлением государственным служащим дополнительных социальных гарантий как организационно-правового, так и социально-экономического характера.

Изображение слайда
4

Слайд 4

ПРАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО Общие (принадлежат государственным служащим всех видов) Видовые (принадлежат гражданским служащим) Специальные (например, общие для всех работников аппарата суда) Должностные (предусмотрены в должностном регламенте)

Изображение слайда
5

Слайд 5: Общие права

обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста; отдых, оплату труда;

Изображение слайда
6

Слайд 6

ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов; защиту сведений о гражданском служащем; должностной рост на конкурсной основе; профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном федеральными законами; медицинское страхование и др.

Изображение слайда
7

Слайд 7: Видовые права государственных гражданских служащих

членство в профессиональном союзе; выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов, с предварительным уведомлением представителя нанимателя

Изображение слайда
8

Слайд 8: Обязанности государственного гражданского служащего

Общие Специальные Должностные

Изображение слайда
9

Слайд 9: Общие обязанности:

соблюдать законодательство Российской Федерации и обеспечивать его исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; соблюдать служебный распорядок государственного органа; поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей; не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

Изображение слайда
10

Слайд 10

беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; представлять в установленном порядке сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта и др.

Изображение слайда
11

Слайд 11: Обязанность соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты

Ограничения – это препятствия для поступления на государственную службу либо для ее прохождения Запреты - недопущение совершения определенных действий при прохождении государственной службы

Изображение слайда
12

Слайд 12: Ограничения, связанные с гражданской службой (ст.16 ФЗ «О государственной гражданской службе»)

Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае: признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости; близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства; наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и др.

Изображение слайда
13

Слайд 13: Запреты (ст.17 ФЗ «О государственной гражданской службе»)

участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом; замещать должность гражданской службы в случае: а) избрания или назначения на государственную должность; б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления; в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе; осуществлять предпринимательскую деятельность; быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума ; прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора ; использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам ; и др.

Изображение слайда
14

Слайд 14: ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

ОСНОВНЫЕ (СТ.52 ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ» ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ (СТ.53 «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ»

Изображение слайда
15

Слайд 15: Основные гарантии

равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей гражданской службы ; право гражданского служащего на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания ; условия прохождения гражданской службы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом ; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

Изображение слайда
16

Слайд 16

медицинское страхование гражданского служащего и членов его семьи, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию за выслугу лет; обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения; возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган и др.

Изображение слайда
17

Слайд 17: Дополнительные гарантии

Гражданским служащим при определенных условиях может предоставляться право на: профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания; транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности гражданской службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных соответственно нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

Изображение слайда
18

Слайд 18

замещение иной должности гражданской службы при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы; единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Изображение слайда
19

Слайд 19: ОТВЕТСТВЕННОСТЬ государственных гражданских служащих

Изображение слайда
20

Слайд 20

- Дисциплинарная ответственность по нормам административного права Материальная ответственность по нормам трудового права Административная ответственность Уголовная ответственность

Изображение слайда
21

Слайд 21: Дисциплинарная ответственность

Основание привлечения к ответственности – факт совершения дисциплинарного проступка (неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей)

Изображение слайда
22

Слайд 22: дисциплинарные взыскания:

замечание; выговор; предупреждение о неполном должностном соответствии; освобождение от замещаемой должности гражданской службы (включение в кадровый резерв для замещения иной должности гражданской службы на конкурсной основе); увольнение с гражданской службы. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Изображение слайда
23

Слайд 23

За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, налагаются следующие взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) предупреждение о неполном должностном соответствии (ст. 59.1 ФЗ)

Изображение слайда
24

Слайд 24: Особый вид дисциплинарного взыскания – увольнение в связи с утратой доверия

Изображение слайда
25

Слайд 25

ОСНОВАНИЯ: 1) непринятие гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является; 2) непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичных сведений о супруге и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений; 3) участие гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией ; 4) осуществление гражданским служащим предпринимательской деятельности ; 5) вхождение гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений. 6) непринятие представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему гражданский служащий (СТ. 59.2)

Изображение слайда
26

Слайд 26: Стадии привлечения к дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего

Возбуждение дела о дисциплинарном проступке Служебная проверка Применение дисциплинарного взыскания Обжалование дисциплинарного взыскания (факультативная стадия)

Изображение слайда
27

Слайд 27

Возбуждение дела о дисциплинарном проступке До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Изображение слайда
28

Слайд 28

Служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены: 1) факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка ; 2) вина гражданского служащего; 3) причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка ; 4) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка; 5) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.

Изображение слайда
29

Слайд 29

Служебная проверка проводится подразделением государственного органа по вопросам государственной службы и кадров с участием юридического (правового) подразделения и выборного профсоюзного органа данного государственного органа. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения.

Изображение слайда
30

Слайд 30

В письменном заключении по результатам служебной проверки указываются: 1) факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки; 2) предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания. Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается руководителем подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров и другими участниками служебной проверки и приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.

Изображение слайда
31

Слайд 31

Применение дисциплинарного взыскания Сроки давности: Применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Изображение слайда
32

Слайд 32

Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

Изображение слайда
33

Последний слайд презентации: Правовой статус государственных служащих

Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Представитель нанимателя вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание досрочно по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.

Изображение слайда