Презентация на тему: Мастер-класс Государственно-частное партнерство как механизм регионального

Реклама. Продолжение ниже
Мастер-класс Государственно-частное партнерство как механизм регионального
Мастер-класс Государственно-частное партнерство как механизм регионального
Что такое государственно-частное партнерством и зачем этот сложный механизм может быть нам нужен?
ЗАГ ОЛОВО К
Мастер-класс Государственно-частное партнерство как механизм регионального
Мастер-класс Государственно-частное партнерство как механизм регионального
Мастер-класс Государственно-частное партнерство как механизм регионального
«Фокусировка» - определение в командах релевантных направлений для применения ГЧП
Мастер-класс Государственно-частное партнерство как механизм регионального
Особенности применения государственно-частного партнерства в зависимости от отраслей и форм
Мастер-класс Государственно-частное партнерство как механизм регионального
Мастер-класс Государственно-частное партнерство как механизм регионального
Мастер-класс Государственно-частное партнерство как механизм регионального
Выбор формы и разработка алгоритма запуска проекта ГЧП в выбранных отраслях
Мастер-класс Государственно-частное партнерство как механизм регионального
Проблемы и перспективы применения механизмов ГЧП. Успешные кейсы
Мастер-класс Государственно-частное партнерство как механизм регионального
Мастер-класс Государственно-частное партнерство как механизм регионального
Потенциальные проблемные вопросы применения механизмов ГЧП в выбранных отраслях / проектах
Мастер-класс Государственно-частное партнерство как механизм регионального
1/20
Средняя оценка: 4.3/5 (всего оценок: 65)
Код скопирован в буфер обмена
Скачать (3124 Кб)
Реклама. Продолжение ниже
1

Первый слайд презентации

Мастер-класс Государственно-частное партнерство как механизм регионального развития Ткаченко Максим Викторович, исполнительный директор АНО «Национальный Центр ГЧП»

Изображение слайда
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
1/7
2

Слайд 2

Задачи и содержание мастер-класса Задачи: договориться и выработать единый понятийный аппарат для работы с проектами ГЧП обменяться мнениями о текущем состоянии развития сферы ГЧП в России р азобраться с основными вопросами запуска и реализации проектов ГЧП в России обсудить в каких случаях и почему применимы механизмы ГЧП на региональном и местном уровне ответить на вопросы возникшие в процессе обучения и связанные с применение механизмов ГЧП Содержание: разговор на тему - что такое ГЧП и зачем этот сложный механизм нам нужен (20 мин) деловая игра по фокусировке – выбор релевантных для нас ГЧП-кейсов / направлений (15 мин) разговор на тему – особенности применения ГЧП в зависимости от отраслей и форм (20 мин) деловая игра по выбору формы и подходов к реализации релевантных кейсов (25 мин) разговор на тему – перспективы и ограничения рынка ГЧП, успешные кейсы (20 мин) деловая игра потенциальные проблемные вопрос применения ГЧП (20 минут)

Изображение слайда
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
1/4
3

Слайд 3: Что такое государственно-частное партнерством и зачем этот сложный механизм может быть нам нужен?

Разговор на тему

Изображение слайда
1/1
4

Слайд 4: ЗАГ ОЛОВО К

до 90-х 90-е – 00-е 00-е – 10-е 10-е – н.в. Государственные проекты Коммерческие проекты н.в. и далее Бизнес не участвует в проектах Бизнес участвует в создании (ПИР, СМР) (в рамках госзаказа) Бизнес участвует в оказании комплексных услуг (аутсорсинг) Бизнес участвует в создании и оказании услуг «под ключ» (КЖЦ, концессии, создание СПК, СГЧП) Совместная реализация инвестпроектов с гибким разделением рисков, в различных формах и по широкому перечню отраслей (СГЧП, концессии, СПИК, «офсетные контракты, создание СПК и пр.) Государство не оказывает мер поддержки проекту Государство оказывает налоговые и организационные меры поддержки проекту Государство содействует в создании инфраструктуры для реализации проекта ( ОЭЗы, Инвестфонды) Государство принимает на себя часть затрат по проекту и/или дает условные гарантии (СГЧП, СПИК, «офсетные») Эволюция партнёрства государства и бизнеса

Изображение слайда
Изображение для работы со слайдом
1/2
5

Слайд 5

направлен на решения задач, находящихся в сфере публичных интересов (социальная сфера, транспорт, энергетика, коммунальная сфера, производство востребованных товаров и пр.) предусматривает создание (реконструкцию), а также техническое обслуживание и/или использование (эксплуатацию) объекта частным партнеров с целью оказания услуг или производства товаров предусматривает полное или частичное финансирование создания объекта частным инвестором за счет собственных и привлеченных средств (с возможной полной компенсацией за счет средств бюджета, но в последующем) должен носить долгосрочный характер (как правило более 3-5 лет) предусматривает распределение рисков и ответственности между сторонами (публично-правовым образованием и частным инвестором) предусматривает обязательное имущественное участие публичной стороны (движимое имущество, земельный участок и пр.) Признаки ГЧП на примерах

Изображение слайда
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
1/4
6

Слайд 6

Мотивация бизнеса применять ГЧП ● Коммерческие проекты: Большая правовая защита инвестиций и условий использования имущества публично-правовых образований по сравнению с договорами аренды проекты в которых возврат инвестиций обеспечивается в первую очередь за счет платежей пользователей (населения): объекты спортивной инфраструктуры, общественные пространства (парки, скверы, набережные), кинотеатры, банно-прачечные комплексы, информационные системы и т.д. + Возможность разделить коммерческие риски с публичным партнером ( концедентом ) проекты в которых возврат инвестиций обеспечивается за счет потребителей, но при этом сильно зависит от действий или бездействия публичного партнера: проекты в здравоохранении зависимые от маршрутизации пациентов, транспортные проекты с высоким риском трафика и иные + Возможность получить софинансирование затрат из бюджета на создание объекта проекты в которых невозможно в полной мере окупить затраты на создание объекта только за счет потребителей в силу низкого платежеспособного спроса: социальные объекты в населенных пунктах с малой численностью или низкой платежеспособностью населения, объекты ЖКХ в которых нет возможности повысить тариф на услуги и прочие + Возможность разделить риски превышения затрат по проекту с публичным партнером Через механизм особых обстоятельств или иные правовые механизмы управления рисками в проекте ● Бюджетные проекты: Большая защищенность платежей при реализации проектов на принципах контракта жизненного цикла (по сравнению с 44-ФЗ или 223-ФЗ)

Изображение слайда
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
1/4
7

Слайд 7

Мотивация публично-правовых образований применять ГЧП ● Коммерческие проекты: Большая возможность влиять на условия использования объекта инвестором, в том числе предусмотреть льготы для различных групп граждан проекты в которых важно сохранить профиль и социальную направленность объекта: здравоохранение, социальная защита, объекты культуры и досуга, иные. + Возможность повысить привлекательность объекта для передачи частному инвестору проекты в которых приватизация объекта имущества невозможна в силу коммерческой непривлекательности + Возможность за счет меньшего объема бюджетных инвестиций обеспечить население необходимой услугой надлежащего качества проекты в которых невозможно в полной мере окупить затраты на создание объекта только за счет потребителей в силу платежеспособного спроса, но при этом возможно разделить затраты с инвестором ● Бюджетные проекты: Большая гибкость «настройки» и возможностей привлечения финансирования для проектов, реализуемых на принципах КЖЦ (по сравнению с 44-ФЗ) + Возможность получить объект «в рассрочку» не увеличивая долговую нагрузку на бюджет в проектах ГЧ П условные обязательства бюджета не влияют на уровень долга + Возможность разделить сверхдоходы проекта с инвестором

Изображение слайда
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
1/4
Реклама. Продолжение ниже
8

Слайд 8: Фокусировка» - определение в командах релевантных направлений для применения ГЧП

Деловая игра

Изображение слайда
1/1
9

Слайд 9

Вопросы к деловой игре №1 Возможно ли применение механизмов ГЧП в проекте, который прорабатывает ваша команда в рамках программы обучения? 2 ’. Если да, то как именно и для чего ? 2”. Если нет, то почему и какая отрасль (вид объекта) потенциально наиболее интересна для применения механизмов ГЧП в вашем регионе и почему ?

Изображение слайда
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
1/4
10

Слайд 10: Особенности применения государственно-частного партнерства в зависимости от отраслей и форм

Разговор на тему

Изображение слайда
1/1
11

Слайд 11

Инвестпроекты с госучастием Формы классического ГЧП Формы квази -ГЧП Иные формы Концессионные соглашения (115-ФЗ) Соглашения о ГЧП / МЧП (224-ФЗ) Контракты жизненного цикла в рамках 44-ФЗ или 223-ФЗ «Офсетные» закупки по 44-ФЗ Долгосрочные договоры с признаками ГЧП по 223-ФЗ Долгосрочные госконтракты в рамках 44-ФЗ Энергосервисный контракт с признаками ГЧП Долгосрочные договоры по 223-ФЗ Энергосервисный контракт без признаков ГЧП Создание совместной проектной компании (СПК) Аренда с инвест.обязательствами (инвест.соглашение) и признаками ГЧП, в т.ч. СПИК Классическая аренда или СПИК без признаков ГЧП «Классические» инвестиционные соглашения (меморандумы) Законодательство о закупках Формы ГЧП и квази -ГЧП

Изображение слайда
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
1/4
12

Слайд 12

Отраслевые особенности применения механизмов ГЧП Транспортная инфраструктура Автомобильные дороги и объекты дорожной инфраструктуры Аэропорты Морские и речные порты Инфраструктура ЖД транспорта Общественный городской транспорт (метро, трамваи) ТПУ, авто- и ж/д вокзалы, парковки Коммунально-энергетическая инфраструктура Объекты обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) Централизованные системы водоснабжения и водоотведения Централизованные системы теплоснабжения Объекты производства и передачи электроэнергии Объекты системы газоснабжения Благоустройство и сопутствующая инфраструктура Системы уличного и дорожного освещения, подсветка зданий Благоустройство общественных пространств (набережных, парков и пр.) Берегоукрепления и гидротех. сооружения Снегоплавильные станции Социальная инфраструктура Объекты здравоохранения и санаторно-курортного лечения Объекты образования, в том числе ДОЛ Объекты физической культуры и спорта Объекты культуры и досуга Объекты культурного наследия и туризма Объекты социального и социально-бытового обслуживания населения IT- инфраструктура Системы централизованного оповещения ГИСы и базы данных Информатизация на обществ. транспорте Комплексы обустройства автомобильных дорог / улично-дорожной сети Централизованные системы управления дорожным движением Иные сферы и отрасли Объекты производства, переработки и хранения сельхозпродукции Имущество предназначенное для промышленно производства и (или) иной деятельности в сфере промышленности Строения и сооружения, предназначенные для складирования, хранения и ремонта имущества Вооруженных Сил

Изображение слайда
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
1/4
13

Слайд 13

на примере ГЧП-проекта в сфере водоснабжения Отраслевое целеполагание и планирование Схема водоснабжения Определение роли ГЧП-проекта и задания для инвестора Предварительное задание концедента Оценка сроков проекта и необходимой выручки инвестора Необходимая цена услуги Маркетинговый анализ и учет ограничений Возможная цена услуги Поиск способов повысить коммерческую привлекательность Гарантии, иная ком.деятельность ∆ Определение необходимого «бюджетного плеча» Софинансирование создания Поиск источников для «бюджетного плеча» (софинансирования) Бюджет, институты развития, пр. Типовой алгоритм подготовки проекта ГЧП

Изображение слайда
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
1/4
14

Слайд 14: Выбор формы и разработка алгоритма запуска проекта ГЧП в выбранных отраслях

Деловая игра

Изображение слайда
1/1
Реклама. Продолжение ниже
15

Слайд 15

Вопросы к деловой игре №2 Определите вероятную (наиболее оптимальную) форму реализации проекта ГЧП в выбранной отрасли / направлении и обоснуйте почему Разработайте типовой алгоритм запуска с учетом специфики вашего проекта / отрасли / направления, в ответвит на вопросы: как повысить коммерческую привлекательность проекта, из каких источников возможно его финансирование?

Изображение слайда
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
1/4
16

Слайд 16: Проблемы и перспективы применения механизмов ГЧП. Успешные кейсы

Разговор на тему

Изображение слайда
1/1
17

Слайд 17

Состояние рынка ГЧП в России по состоянию на май 2018 года

Изображение слайда
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
1/8
18

Слайд 18

Прогнозы и факторы влияющие на развитие рынка ГЧП в России 1 767,1 3 800 2 618 5 200 ~ 2,2 трлн ₽ Перспективы развития рынка до 2022 года: Расширение практики применения механизмов ГЧП на промышленную, сельско-хозяйственную и IT -инфраструктуру Закрепление практики применения механизмов ГЧП в отраслях общественного транспорта (ЛРТ), железнодорожного транспорта, портовой инфраструктуре, социальной сфере (здравоохранение, образование, социальная защита) Появление посевных и equity- фондов, а так же выход на рынок новых финансирующих игроков (большего числа НПФ и страховых компаний), Дальнейшая политика Минстроя России, направленная на ликвидацию МУП / ГУП и популяризацию концессионных моделей в ЖКХ Ужесточение конкуренции между различными формами участия государства в инфраструктурных проектах (ГЧП, концессии, СПИКи, КЖЦ) Усиление социально-политических и контрольно-надзорных рисков в сфере ГЧП (протесты, митинги, проверки, решения ФАС России и пр.) Текущий рост рынка ГЧП способен обеспечить менее 30% потребности в инвестициях в инфраструктуру, необходимы дополнительные меры стимулирования и изменение подходов к расходованию бюджетных средств на инфраструктуру Унификации и стандартизации финансовых продуктов, услуг и решений на рынке ГЧП Запуск Фонда развития (часть федерального бюджета), средства которого будут направляться в первую очередь на инфраструктуру Приоритетная интеграция механизмов ГЧП в Национальные проекты / программы для предоставления межбюджетных трансфертов Недостаток компаний способных выступить в проектах частными партнерами / концессионерами

Изображение слайда
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
1/4
19

Слайд 19: Потенциальные проблемные вопросы применения механизмов ГЧП в выбранных отраслях / проектах

Деловая игра

Изображение слайда
1/1
20

Последний слайд презентации: Мастер-класс Государственно-частное партнерство как механизм регионального

Вопросы к деловой игре №3 Укажите три основные проблемы (барьера или ограничения) препятствующих применению механизмов ГЧП в вашем проекте / направлении / отрасли?

Изображение слайда
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
Изображение для работы со слайдом
1/4
Реклама. Продолжение ниже