Презентация на тему: Конституционное право

Конституционное право
Тема 4. Принципы конституционного государства. Содержание
Принципы взаимодействия государства и других общественных институтов
Принцип демократического государства
Народный суверенитет
Народный суверенитет
Демократическое государство: основные особенности
Народный суверенитет: право народа на восстание против власти
Многообразие форм собственности, свобода экономической деятельности и поддержка конкуренции
Социальное государство
Социальное государство
Социальное государство
Идеологическое многообразие
Государство и религия
Официально светские государства
Светское государство
Признание и гарантирование местного самоуправления
Принципы организации и осуществления государственной власти
Государственный суверенитет
Формы государственного устройства
Республиканская форма правления
Парламентские и президентские республики
Парламентские и президентские республики
Разделение властей
Системы разделения властей
Правовое государство
Конституционная доктрина правового государства
World Justice Project Rule of Law Index
Принципы функционирования правовой системы
Действие норм международного права в России
Законность в деятельности государственных органов
Обязательное опубликование правовых актов
1/32
Средняя оценка: 4.7/5 (всего оценок: 41)
Код скопирован в буфер обмена
Скачать (1070 Кб)
1

Первый слайд презентации: Конституционное право

Тема 4. Принципы конституционного государства Конституционное правосудие и социальное государство: Сб. докл. М.: Ин-т права и публичной политики, 2003. Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. ред. В. А. Четвернин. М., 1997. Хрестоматия по конституционному праву / сост. Н.А. Богданова, Д.Г. Шустров. Учебное пособие. Том 2. М.: Алеф-пресс, 2017. СС. 93-408. Кененова И.А., Троицкая А.А., Шустров Д.Г. Сравнительное конституционное право в доктрине и судебных решениях. Учебное пособие. М.: Красанд, 2015. СС. 98-137

Изображение слайда
2

Слайд 2: Тема 4. Принципы конституционного государства. Содержание

2 Тема 4. Принципы конституционного государства. Содержание Принципы взаимодействия государства и других общественных институтов Принципы организации и осуществления государственной власти Принципы функционирования правовой системы

Изображение слайда
3

Слайд 3: Принципы взаимодействия государства и других общественных институтов

3 Принципы взаимодействия государства и других общественных институтов Демократическое государство Многообразие форм собственности, свобода экономической деятельности и поддержка конкуренции Социальное государство Идеологическое многообразие Светское государство Признание и гарантирование местного самоуправления

Изображение слайда
4

Слайд 4: Принцип демократического государства

4 Принцип демократического государства Источники государственной власти божественное провидение народная воля Народная воля опирается на идею народного суверенитета: народу принадлежит государственная власть, она осуществляется от имени народа и в его интересах Народ передает государственным органам не саму власть, а право на её осуществление ( Постановление КС РФ от 30.04.1997 N 7-П )

Изображение слайда
5

Слайд 5: Народный суверенитет

5 Народный суверенитет Декларация прав человека и гражданина 1789 года : «…3. Источником суверенной власти является нация. Никакие учреждения, ни один индивид не могут обладать властью, которая не исходит явно от нации». Всеобщая декларация прав человека 1948 года: «…статья 21. Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах».

Изображение слайда
6

Слайд 6: Народный суверенитет

6 Народный суверенитет Государства, называющие себя демократиями, помечены синим цветом Исключения: Ватикан, Кувейт, Бахрейн, Катар, ОАЭ, Саудовская Аравия (страны Залива), Бутан и Бирма (Мьянма)

Изображение слайда
7

Слайд 7: Демократическое государство: основные особенности

Главный принцип демократии – вовлечение всех совершеннолетних дееспособных граждан в принятие политических решений Процедура принятия решений должна предполагать необходимость учета интересов и мнений всех (в рамках эффективного представительства и совещательного дискурса), хотя решение может приниматься большинством Процедуры реализации политических прав не должны сводиться только к голосованию и передаче полномочий представителям 7

Изображение слайда
8

Слайд 8: Народный суверенитет: право народа на восстание против власти

8 Народный суверенитет: право народа на восстание против власти Декларации независимости США 1776 года: " Если какая-либо форма правительства становится губительной для самих этих целей, народ имеет право изменить или упразднить ее и учредить новое правительство, основанное на таких принципах и формах организации власти, которые, как ему представляется, наилучшим образом обеспечат людям безопасность и счастье". Декларация прав человека и гражданина Франции (в ред. 1793 года): Когда правительство нарушает права народа, восстание для народа и для каждой его части есть его священнейшее право и неотложнейшая обязанность Ценность демократических процедур и проблема политических переворотов ( coup d’etat ), «цветных» (без насилия, путем гражданского неповиновения: «оранжевых», «бульдозерных», революций «роз») и других революций

Изображение слайда
9

Слайд 9: Многообразие форм собственности, свобода экономической деятельности и поддержка конкуренции

9 Многообразие форм собственности, свобода экономической деятельности и поддержка конкуренции Государство признает и ограничивает только в случаях, определенных законом, право собственности и свободу экономической деятельности Само государство в экономике играет двоякую роль: как властный субъект – обеспечивая защиту публичных интересов властными полномочиями как хозяйствующий субъект – осуществляя экономическую деятельность наряду с частными лицами При этом а) две роли государства не должны смешиваться (ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции») б) хозяйственная деятельность государства не должна ограничивать конкуренцию экономическими средствами

Изображение слайда
10

Слайд 10: Социальное государство

10 Социальное государство Две крайности государственной политики в социальной сфере: либеральное государство патерналистское государство Параметры отличия : участие государственного бюджета в соц. обеспечении налоговая нагрузка на экономику психология общества и социальное иждивенчество Социальное государство – это стремление равномерного содействия благу всех граждан и равномерное распределение тягот, создание преимуществ для более слабых (уравнивание и позитивная дискриминация).

Изображение слайда
11

Слайд 11: Социальное государство

11 Социальное государство Федеральный конституционный суд ФРГ: Социальное г осударство стремится лишь к приблизительно равномерному содействию благу всех граждан и приблизительно равномерному распределению тягот. Между конституционным требованием защиты личной свободы и требованием социального государства существует, «неустранимое и принципиальное состояние напряженности», то есть известное противоречие. Законодателю приходится балансировать между этими принципами, и его решение в пользу личной свободы не подлежит оспариванию лишь в той мере, в какой иное решение не диктуется принципом социального государства. Личная свобода должна гарантироваться законом лишь постольку, поскольку это не нарушает требований, вытекающих из принципа социального государства. См.: Hesselberger D. unter Mitarbeit von Norenberg H. Das Grundgesetz. Kommentar fur die politische Bildung. Bonn: Bundeszentrale fur politische Bildung, 1990, S. 163 f.

Изображение слайда
12

Слайд 12: Социальное государство

12 Социальное государство Конституционный Суд РФ : Провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели политики Российской Федерации как социального государства (статья 7, часть 1) предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, и если в силу возраста, состояния здоровья, по другим не зависящим от него причинам человек трудиться не может и не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума себе и своей семье, он вправе рассчитывать на получение соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства и общества. ( Постановление от 16 декабря 1997 г. N 20-П, Определение КС ПРФ 6 ноября 1998 №149-О)

Изображение слайда
13

Слайд 13: Идеологическое многообразие

13 Идеологическое многообразие Государство должно воздерживаться от вмешательства в сферу идеологии, признавать допустимость различных идей, взглядов, мировоззрений. Не допускается государственной идеологии Ограничения касаются защиты публичных интересов и выражаются в запрете распространения идей насильственного изменения основ конституционного строя и нарушение целостности, подрыва безопасности государства, создания вооруженных формирований, социальной, расовой, национальной и религиозной розни

Изображение слайда
14

Слайд 14: Государство и религия

14 Государство и религия Теократическое государство: государственная власть принадлежит церковной иерархии (Ватикан). Клерикальное государство: церковь через законодательно установленные институты влияет на государственную политику, а школьное образование в обязательном порядке включает изучение церковных догматов (Иран, Саудовская Аравия). Официальная государственная церковь, с которой у государства существуют организационные связи (Ирак, Швеция, Греция, Израиль, Великобритания). Светское государство : государство разделяет сферы осуществления государственной власти и сферу религии (Италия, США, Турция). Проблема соотношения светскости и нейтральной политики пост-секуляризма Атеистическое государство : государство ведет антирелигиозную политику (Албания)

Изображение слайда
15

Слайд 15: Официально светские государства

15 Официально светские государства

Изображение слайда
16

Слайд 16: Светское государство

16 Светское государство Признаки – официальная нейтральность по отношению к церквям и конфессиям и вытеснение религии из публичной сферы (?), [ столкновение с правом на свободу совести ], – равное отношение к гражданам независимо от религии – отсутствие официальное государственной религии, в том числе религиозной клятвы при вступлении в должность, предоставления государственных должностей религиозным деятелям – свобода совести и право на выбор вероисповедания – освобождение права от религиозных принципов и догматов – отсутствие финансирования церкви из государственной казны – светский характер большинства праздников.

Изображение слайда
17

Слайд 17: Признание и гарантирование местного самоуправления

17 Признание и гарантирование местного самоуправления Местное самоуправление – это самостоятельное и под свою ответственность решение населением проблем непосредственного обеспечения хозяйства, благоустройства и т.п. (вопросов местного значения), круг которых определен законом Местное самоуправление – сфера самостоятельности и независимости личности и местного сообщества в вопросах, не имеющих политического государственного характера и не требующих вмешательства государственной власти Местное самоуправление отделено от государства, это особый вид публичной власти

Изображение слайда
18

Слайд 18: Принципы организации и осуществления государственной власти

18 Принципы организации и осуществления государственной власти Государственный суверенитет Форма государственного (территориального) устройства Республиканская форма правления Разделение властей Правовое государство ( Rechtsstaat ) или господство права ( the Rule of Law ). Законность ( Gesetzlichkeitsprinzip )

Изображение слайда
19

Слайд 19: Государственный суверенитет

19 Государственный суверенитет Государственный суверенитет – это свойство государственной власти, которое состоит в её верховенстве и исключительности в пределах территории государства Признаки государственного суверенитета: единство неделимость неотчуждаемость О свойствах государственного суверенитета РФ см. Постановление КС РФ от 07.06.2000 N 10-П Вызов государственному суверенитету – общемировой (международный) правопорядок

Изображение слайда
20

Слайд 20: Формы государственного устройства

20 Формы государственного устройства простое государство (унитарное) состоит из административно-территориальных единиц, не имеющих статуса самостоятельных субъектов права, нормативно установленной компетенции и юридически гарантированных границ сложное государство (федеративное) состоит из публично-территориальных образований (государств), имеющих собственные территорию, население, органы государственной власти с гарантированными предметами ведения

Изображение слайда
21

Слайд 21: Республиканская форма правления

21 Республиканская форма правления В отличие от монархии, в республике государственные органы: получают властные полномочия путем периодической ротации на всеобщих выборах и действуют строго в пределах компетенции, определенной законом несут ответственность за осуществление властных полномочий. Республики делятся на парламентские и президентские

Изображение слайда
22

Слайд 22: Парламентские и президентские республики

22 Парламентские и президентские республики Парламентская республика Президентская республика – Правительство несет политическую ответственность перед парламентом, назначается и отправляется им в отставку, – правительство определяет внутреннюю и внешнюю политику – правительство контролирует решения главы государства, (контрассигнация), – глава государства не имеет права вето – глава государства может распустить парламент – Правительство несет политическую ответственность перед Главой государства, формируется и отправляется в отставку Главой государства – Глава государства определяет внутреннюю и внешнюю политику – Глава государства имеет право вето в отношении законом – Роспуск парламента невозможен

Изображение слайда
23

Слайд 23: Парламентские и президентские республики

23 Парламентские и президентские республики В Российской Федерации : Правительство формируется с участием парламента (Государственная Дума дает согласие на назначение Председателя Правительства) Парламент может выразить недоверие Правительству Возможен роспуск парламента в связи с политическим кризисом и противостоянием Правительства и парламента Глава государства определяет внутреннюю и внешнюю политику Глава государства имеет право вето

Изображение слайда
24

Слайд 24: Разделение властей

24 Разделение властей Власть осуществляется на основе разделения на законодательную исполнительную и судебную. Это означает: институциональную независимость органов, разделение их функций, запрет одним лицам занимать должности в разных органах, запрет органам одной ветви контролировать или вмешиваться в работу других, (см., напр., Постановления КС РФ от 22.11.2001 N 15-П и от 27.01. 2004 N 1-П ) запрет органам одной ветви отменять или изменять их решения по своему усмотрению, т.е. без нормативных оснований организационная самостоятельность органов каждой ветви власти.

Изображение слайда
25

Слайд 25: Системы разделения властей

25 Системы разделения властей 1 модель : США. Исполнительная власть принадлежит Президенту, законодательная – Конгрессу. Жесткое разграничение полномочий в Конституции между законодательной и исполнительной властью, ограничение власти и Президента и Конгресса. 2 модель : Великобритания. Законодательная власть принадлежит Парламенту и монарху, исполнительная – Кабинету. Суверенитет (верховенство) законодательной власти. Социалистическая система (Китай). 3 модель : Франция (по Конституции V республики 1958 г.): полномочия законодательные принадлежат парламенту, исполнительные – президенту и премьер-министру. Полномочия парламента исчерпывающе урегулированы в Конституции.

Изображение слайда
26

Слайд 26: Правовое государство

26 Правовое государство А. Дайси («Введение в изучение права конституции», 1882) Предсказуемость : никто не мог быть подвергнут наказанию, иначе как за явное нарушение права, установлен­ное в суде.Не допустимо применение произвольной принудительной власти. Равенство : «всякий человек, каково бы ни было его звание, положение в обществе, подчинялся обыкновенным законам государства и подлежал юрисдикции обычных судов». Судебный контроль : приказы Habeas corpus, с помощью которых суды могут контролировать нарушение принципов неприкосновенности личности.

Изображение слайда
27

Слайд 27: Конституционная доктрина правового государства

27 Конституционная доктрина правового государства а) нерушимость прав человека со стороны государства. б) механизм гарантий прав и свобод, в том числе «должная юридическая процедура» (V Поправка к Конституции США), формальное равенство и запрет произвола в) обязанность государства, его органов, учреждений, должностных лиц и служащих действовать в рамках конституции и законов: например ч. 3 ст. 20 Основного закона ФРГ, согласно которой «законодательство связано конституционным строем, исполнительная власть и правосудие – законом и правом»; г) независимость суда и правовые гарантии этой независимости д) верховенство конституции по отношению к другим законам. (Верховный суд США: дело Marbury v. Madison, 1803 ) Правовое vs. Социальное (и социалистическое) государство

Изображение слайда
28

Слайд 28: World Justice Project Rule of Law Index

28 World Justice Project Rule of Law Index

Изображение слайда
29

Слайд 29: Принципы функционирования правовой системы

29 Принципы функционирования правовой системы Верховенство и прямое действие Конституции. Действие норм международного права Законность в деятельности государственных органов Обязательное опубликование правовых актов

Изображение слайда
30

Слайд 30: Действие норм международного права в России

30 Действие норм международного права в России Международное право Общепризнанные принципы и нормы международного права Международные договоры Российской Федерации выступают частью правовой системы Российской Федерации: применяются для толкования положений национального законодательства (ст.17 Конституции) имеют приоритет над законами Российской Федерации

Изображение слайда
31

Слайд 31: Законность в деятельности государственных органов

31 Законность в деятельности государственных органов Законность как формальное следование закону Правовые акты отдельных государственных органов должны соответствовать Конституции и законам Деятельность государственных органов должна осуществляться в соответствии с законом властные полномочия должны предоставляться на основании закона властные полномочия должны реализовываться в соответствии с принципами и целями, установленными законом

Изображение слайда
32

Последний слайд презентации: Конституционное право: Обязательное опубликование правовых актов

32 Обязательное опубликование правовых актов Правовые акты должны публиковаться официально для всеобщего сведения Порядок опубликования установлен: Федеральным законом от 14.06.1994 N 5-ФЗ Указом Президента РФ от 23.05.1996 N 763 Из требования об обязательном опубликовании вытекает: ничтожность неопубликованных актов презумпция всеобщего знания опубликованных актов

Изображение слайда