Тема 1.2.5: «Основные принципы здравоохранения. Законодательная база и материально-техническое обеспечение системы здравоохранения» Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тюменская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (ГБОУ ВПО ТюмГМА Минздравсоцразвития России) Кафедра социальной гигиены и организации здравоохранения Выполнили: студент ы IV курса леч.фак. 420 группы Радченко О.С. И Шаймуратова К.Г. Проверил : заслуженный врач России Важенин Александр Александрович
«Здоровье — великое дело как для того, кто им пользуется, так и для других» Томас Карлейль «Девять десятых нашего счастья зависит от здоровья.» Артур Шопенгауэр
Здравоохранение — отрасль деятельности государства, целью которой является организация и обеспечение доступного медицинского обслуживания населения, сохранение и повышение его уровня здоровья.
Представляет собой совокупность мер политического, экономического, социального, правового, научного, медицинского, санитарно-гигиенического, противоэпидемического и культурного характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае ухудшения здоровья. Для осуществления этих мер создаются специальные социальные институты.
Приказная медицина Земская медицина Городская медицина
Приказная медицина 1632 г. — появляется Аптекарский приказ. В его задачи входило оказание медицинской помощи царской семье и приближенным боярам. 1714 г. — Аптекарский приказ переименован в Аптекарскую канцелярию. 1775 г. — по указу Екатерины II в результате реформы гражданского управления создана приказная медицина. Документ, регламентировавший работу медицинских учреждений — «Примерное положение для учреждений больниц», состоявший из трех частей: меры по содержанию больных; перечень показаний госпитализации; перечень критериев для лиц, работающих в больницах.
Основные направления деятельности приказов: организация больниц, психиатрических учреждений; подготовка фельдшеров; борьба с эпидемиями. К недостаткам приказной медицины относились: нехватка материальных средств, медицинских кадров (часто приглашались иностранные специалисты), низкая доступность и качество медицинской помощи
Земская медицина Возникла в эпоху реформ Александра II. Фактически началом данного периода было введение земского положения в 34 губерниях в 1864 г. Развивалась в два этапа: становление медицинской помощи — когда медицинская помощь не была закреплена за конкретным медицинским учреждением, территория её оказания была огромной, сама помощь — платной; стационарная медицинская помощь — в этот период заложен этапный принцип оказания медицинской помощи: фельдшерско-акушерский пункт → сельская участковая больница → уездная больница → губернская больница. Активно развивается родовспоможение, санитарная статистика и противоэпидемическая деятельность.
Городская медицина К 1870-м годам «городское положение» позволило органам городского самоуправления организовывать медицинскую помощь городскому населению и проводить санитарные мероприятия в городах. Основной акцент делался на малоимущем населении. Параллельно развивалась фабрично-заводская медицина. После революции 1917 г. первый народный комиссар здравоохранения Семашко положил в основу новой системы здравоохранения СССР принципы земской и городской медицины.
соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;
доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; соблюдение врачебной тайны.
Статья 41 1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. 2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. 3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
Статья 42 Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Глава 1. Общие положения Глава 2. Основные принципы охраны здоровья Глава 3. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья Глава 4. Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья Глава 5. Организация охраны здоровья Глава 6. Охрана здоровья матери и ребенка, вопросы семьи и репродуктивного здоровья
Глава 7. Медицинская экспертиза и медицинское освидетельствование Глава 8. Медицинские мероприятия, осуществляемые в связи со смертью человека Глава 9. Медицинские работники и фармацевтические работники, медицинские организации Глава 10. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи Глава 11. Финансовое обеспечение в сфере охраны здоровья Глава 12. Организация контроля в сфере охраны здоровья Глава 13. Ответственность в сфере охраны здоровья Глава 14. Заключительные положения
Современное нормативно-правовое регулирование медицинской деятельности в Российской Федерации играет важную роль в сфере здравоохранения и оказывает существенное влияние по обеспечению прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Сущность правового регулирования отношений по охране здоровья граждан в Российской Федерации определяется следующими положениями: подтверждение приоритетности действия Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципов и норм международного права; признание основополагающей роли охраны здоровья граждан в жизни общества; подтверждение ответственности государства за сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации; стремление к совершенствованию правового регулирования; закрепление приоритета прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья.
Поэтому в соответствие с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, правительство Российской Федерации приняло ФЗ «Основы законодательства по охране здоровья граждан». Настоящие «Основы» устанавливают правовые, организационные и экономические принципы охраны здоровья граждан.
1. Стандарты материально - технического обеспечения системы здравоохранения основываются на отраслевых нормативах и нормах, устанавливаемых соответствующими федеральными органами исполнительной власти и утверждаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. 2. Соответствие оснащения организаций здравоохранения стандартам материально - технического обеспечения учитывается при выдаче им лицензий на заявленные виды медицинской деятельности. 3. Стандарты материально - технического обеспечения системы здравоохранения учитываются при формировании федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований.
«Ничто так не обязательно всему роду человеческому, как медицина.» Марк Фабий Квинтилиан
Спасибо за внимание!
https://ru.wikipedia.org/wiki/%C7%E4%F0%E0%E2%EE%EE%F5%F0%E0%ED%E5%ED%E8%E5 http://www.lawmix.ru/pprf/133154/45852 Конституция РФ, ст. 41 Конституция РФ, ст. 42 Федеральный закон №323-ФЗ от 21 ноября 2011 г.
Slide-Share