Эколого-правовой режим водопользования
Согласно части 2 ст.4 ВК РФ, имущественные отношения, связанные с оборотом водных объектов, определяются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы "Водным кодексом Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ.
В состав водного фонда РФ входят все водные объекты в зависимости от особенностей их правового режима: поверхностные водные объекты; подземные водные объекты.
М оря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); В одотоки (реки, ручьи, каналы); В одоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); Б олота ; П риродные выходы подземных вод (родники, гейзеры); Л едники, снежники.
Бассейны подземных вод; Водоносные горизонты. Границы подземных водных объектов определяются в соответствии с законодательством о недрах.
Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности) (исключением являются: пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами). Формы собственности на подземные водные объекты определяются законодательством о недрах.
Российская Федерация Субъекты Российской Федерации Муниципальные образования Физические лица Ю ридические лица. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в водных отношениях выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
На основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 Водного кодекса ; использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 ст. 11 ВК РФ; производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.
На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 статьи 11 ВК РФ, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях : обеспечения обороны страны и безопасности государства; сброса сточных вод; строительства и реконструкции гидротехнических сооружений; и др. Основания возникновения права водопользования:
Собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов имеют право: самостоятельно осуществлять использование водных объектов; осуществлять строительство гидротехнических и иных сооружений на водных объектах ; пользоваться иными предусмотренными Водным Кодексом, другими федеральными законами правами.
Собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах; своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; выполнять иные предусмотренные ВК РФ, другими федеральными законами обязанности Правовой статус водопользователей
Пользование водными объектами осуществляется за плату. Плата за пользование водными объектами устанавливается на основе следующих принципов: стимулирование экономного использования водных ресурсов, а также охраны водных объектов; дифференциация ставок платы за пользование водными объектами в зависимости от речного бассейна; равномерность поступления платы за пользование водными объектами в течение календарного года.
Исходя из условий предоставления водных объектов в пользование водопользование подразделяется на: совместное водопользование; обособленное водопользование. По способу использования водных объектов водопользование подразделяется на: водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты; водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты; водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.
Водопользование может быть приостановлено или ограничено в случае: угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека; возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера; причинения вреда окружающей среде; установления охранных зон гидроэнергетических объектов; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Добровольный отказ от водопользования; Истечение срока, на который был предоставлен водный объект; Использование водного объекта не по целевому назначению; Нарушение условий договора и законных прав других пользователей; В иных случаях, предусмотренных ВК РФ.
Спасибо за внимание!
Slide-Share