Презентация на тему: Административное право как отрасль российского права. Предмет, метод, система

Административное право как отрасль российского права. Предмет, метод, система Административного права.
Разделы учебников по темам
Административное право как отрасль российского права
Современное Административное Право
Современное АП Особенности исполнительной власти и АП
Отличительные черты АП как отрасли российского права
Общие принципы АП
Принципы АП
Взаимодействие АП с базовыми отраслями российского права
Взаимодействие АП с комплексными отраслями российского права
Предмет административного права
Понятие предмета АП
1. Государственно-упрвленчекие (внутриаппаратные) отношения
2. Правореализационные отношения (предоставление государственных и муниципальных услуг)
Контрольно-надзорные
4. Административно-деликтные (привлечение к административной ответственности)
Административно-юстиционные
Метод административно-правового регулирования
Общ характеристика метода регулирования
Метод АП:
Приемы реализации метода АП:
Приемы реализации метода
Иные методы, используемые АП
Система административного права
Понятие системы
Общая часть АП:
Особенная часть АП (1 подход)
Особенная часть АП (2 подход)
1/28
Средняя оценка: 4.2/5 (всего оценок: 54)
Код скопирован в буфер обмена
Скачать (80 Кб)
1

Первый слайд презентации: Административное право как отрасль российского права. Предмет, метод, система Административного права

Помазуев А.Е.

Изображение слайда
2

Слайд 2: Разделы учебников по темам

Глава, посвященная общей характеристике исполнительной власти, её месту в системе разделения властей, признакам, функциям, субъектам ( данная глава присутствует не во всех учебниках ) Глава, посвященная предмету и методу Административного права: Общественные отношения, регулируемые административным правом (предмет административного права) Метод административного права (метод административно-правового регулирования) Место административного права в системе Российского права Система административного права Дополнительно к теме могут быть прочитаны следующие разделы (если они есть в Ваших учебниках): Глава, посвященная государственному управлению Глава, посвященная истории науки административного права

Изображение слайда
3

Слайд 3: Административное право как отрасль российского права

Помазуев А.Е.

Изображение слайда
4

Слайд 4: Современное Административное Право

АП – это отрасль обслуживающая деятельность исполнительной власти. Базовая отрасль Российского права; Не кодифицирована и не кодифицируема; АП – это право правоприменителей без юридического образования. АП – выступает для исполнительной власти в роли общего правового режима. Особенности ИВ оказывают существенное влияние на административное право.

Изображение слайда
5

Слайд 5: Современное АП Особенности исполнительной власти и АП

Многоуровневая иерархическая система  АП сложноупорядочиваемо. ИВ – монополист в сфере государственного принуждения  необходим баланс между принуждением и соблюдением прав. ИВ является нормотворческой  вопрос контроля за законностью и качеством регулирования; ИВ разрешает споры  вопрос баланса между соблюдением прав и дешевизной, оперативностью разрешения споров в административном порядке. ИВ сосредотачивает все основные ресурсы государства и я валяется самой большой  вопрос контроля за её деятельностью

Изображение слайда
6

Слайд 6: Отличительные черты АП как отрасли российского права

Базовая (материнская) отрасль РП; Отрасль регулятивная и охранительная; Материальная и процессуальная; Находится в совместном ведении РФ и субъектов; Охватывает деятельность исполнительной и судебной власти; Право законодательное и подзаконное

Изображение слайда
7

Слайд 7: Общие принципы АП

Приоритет личности, её прав и свобод Принцип разделения властей Принцип законности Принцип гласности

Изображение слайда
8

Слайд 8: Принципы АП

Обеспечение публичного интереса; Подзаконный характер деятельности субъектов АП; Иерархичность и подотчетность; Специализация; Оперативность; Процедурная гарантированность объективного анализа и решения управленческих дел;

Изображение слайда
9

Слайд 9: Взаимодействие АП с базовыми отраслями российского права

Конституционное право: Формирование органов исполнительной власти; Обеспечение реализации конституционных прав; Гражданское право; Заимствование гражанско-правовых институтов; Гражданский и арбитражный процесс; Судебная защита прав граждан и организаций во взаимодействии с исполнительной властью; Уголовное право и уголовный процесс; При решении вопроса о выборе вида ответственности ТГП Заимствование общей теории организации государства и общих приемов регулирования;

Изображение слайда
10

Слайд 10: Взаимодействие АП с комплексными отраслями российского права

АП выступает в качестве донора при заимствовании отдельных институтов комплексными отраслями; АП предоставляет свой метод для регулирования отношений, складывающихся в конкретной отрасли на основе власти и подчинения.

Изображение слайда
11

Слайд 11: Предмет административного права

Помазуев А.Е.

Изображение слайда
12

Слайд 12: Понятие предмета АП

Предмет АП – совокупность общественных отношений, возникающих при осуществлении властной управленческой деятельности органами исполнительной власти и исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления, а также при осуществлении административного судопроизводства : Государственно-упрвленчекие (внутриаппаратные); Правореализационные; Контрольно-надзонрные; Административно-деликтные; Административно-юстиционные.

Изображение слайда
13

Слайд 13: 1. Государственно-упрвленчекие (внутриаппаратные) отношения

Особенности: Возникают внутри системы государственной администрации; Имеют вид О-О, О-ДЛ, ДЛ-ДЛ; Всегда связаны с организационной подчиненностью, подведомственностью или вертикально-властной координацией; Цель – обеспечение надлежащего функционирования государственной администрации; Регулируются подзаконными НПА; Не все отношения обеспечены судебной защитой; Виды: Структурно-компетенционные; Внутриаппаратные делопроизводственные Государственно-служебные; Управление гос собственностью; Межведомственные координационные.

Изображение слайда
14

Слайд 14: 2. Правореализационные отношения (предоставление государственных и муниципальных услуг)

Особенности: Возникают между ОИВ и ГиО (невластными субъектами); Отношения возникают по инициативе невластной стороны; ГиО вступают в отношения для реализации своих прав и исполнения обязанностей; ИВ проверяет условия вступления в правоотношения и при положительном решении издает индивидуальный акт; В ходе этих отношений ИВ реализует функциональные полномочия; Возможен односторонний выход невластного субъекта из отношений; Обеспечены полной судебной защитой; Урегулированы законодательством хотя бы частично. Виды отношений: Реализация прав, исполнение обязанностей, относящихся к общему административно - правовому статусу; Придание или признание специального статуса; Рассмотрение и разрешение обращений

Изображение слайда
15

Слайд 15: Контрольно-надзорные

Особенности: Возникают между ОИВ и ГиО (невластными субъектами); Специальный вид органов – инспекции; Отношения возникают, изменяются и прекращаются по инициативе властной стороны; Цель отношений – обеспечение государственной, общественной и личной безопасности; Регламентируются законодательно; Осуществляются в особой процедурной форме; Снабжены полной судебной защитой; В рамках этих отношений возможно применение государственного принуждения; В ходе этих отношений ИВ реализует функциональные полномочия. Виды: Применение мер текущего контроля; Применение предупредительных мер принуждения; Отношения по охране предметов, объектов, территорий.

Изображение слайда
16

Слайд 16: 4. Административно-деликтные (привлечение к административной ответственности)

Особенности: Помимо органов, ГиО в них участвуют суды; Отношения возникают на основании охранительных норм права из раздела II КоАП РФ; Особый порядок реализации – производство по делам об административных правонарушениях Властные и невластные субъекты выступают в роли процессуальных оппонентов; Отношения регулируются только законами.

Изображение слайда
17

Слайд 17: Административно-юстиционные

Особенности: 3 субъекта: ОИВ, суд, ГиО; Отношения возникают в связи с разрешением в судебном порядке административно-правовых споров; Порядок разрешения споров регулируется нормами ГПК и АПК Виды: Обращение невластного субъекта за защитой; Спор между двумя органами.

Изображение слайда
18

Слайд 18: Метод административно-правового регулирования

Помазуев А.Е.

Изображение слайда
19

Слайд 19: Общ характеристика метода регулирования

Метод регулирования – способ воздействия на общественные отношения. Метод влияет на: Разграничение отраслей права; Правовое положение сторон; Приемы и способы при помощи которых субъекты реализуют свои права и обязанности; Возникновение, изменение и прекращение правоотношений; Применение сторонами приемов защиты своих прав

Изображение слайда
20

Слайд 20: Метод АП:

Один из фундаментальных методов правового регулирования наряду с конституционно-правовым и гражданско-правовым; Метод властных предписаний: одна сторона дает другой обязательные для исполнения указания; Метод неравенства сторон: Императивность регулирования – одностороннесть волеизъявления одного из участников; Централизованное регулирование: стороны не могут самостоятельно определять свое поведение в правоотношении; Субординация сторон: Организационная подчиненность; Функциональная подчиненность;

Изображение слайда
21

Слайд 21: Приемы реализации метода АП:

Административное распорядительство – Орган или должностное лицо вправе обязать совершить определенное действие; Административное правоудостоверение – подтверждение наличия прав и обязанностей; Административное разрешение – предоставление исключения из общего запрета на совершение определенных действий; Административное ограничение – запрет на совершение определенных действий;

Изображение слайда
22

Слайд 22: Приемы реализации метода

Приемы реализации метода могут использоваться: В форме усмотрения – возможность выбора одного из вариантов поведения; В форме связанных полномочий, когда при наличии определенных юридических фактов субъект обязан воздействовать на отношения определенным образом

Изображение слайда
23

Слайд 23: Иные методы, используемые АП

АП использует элементы частноправового метода в тех случаях, когда: Отсутствует подчиненность; Использование властного предписания невозможно в силу иного подхода централизованного регулирования Примеры использования ЧП метода: Заключение соглашений; Дача рекомендаций; Диспозитивность в использовании права на защиту.

Изображение слайда
24

Слайд 24: Система административного права

Помазуев А.Е.

Изображение слайда
25

Слайд 25: Понятие системы

Система АП – это деление отрасли на более мелкие структурные единицы (части, подотрасли, институты, подинституты) Факторы, влияющие на систему : законодательство; теория. Система АП состоит из 2 частей: Общая часть; Особенная часть.

Изображение слайда
26

Слайд 26: Общая часть АП:

Общие положения и общие принципы АП; Общие вопросы организации и деятельности органов ИВ; Служебное право (право государственной службы); Институт специальных административно-правовых статусов; Институт административных процедур; Институт административно-правового принуждения; Административно-деликтное право; Административное судопроизводство.

Изображение слайда
27

Слайд 27: Особенная часть АП (1 подход)

Деление управления по сферам: Управление в сфере административно-политической деятельности: Оборона; Безопасность; Внутренние дела; Юстиция; Внешняя политика. Управление в сфере экономики: Финансы; Финансовый контроль; Ценные бумаги; Управление неденежным имуществом; Управление подведомственными предприятиями и учреждениями; Управление в социально-культурной сфере: Образование; Наука; Культура; Социальная защита.

Изображение слайда
28

Последний слайд презентации: Административное право как отрасль российского права. Предмет, метод, система: Особенная часть АП (2 подход)

Деление по подотраслям или по комплексным отраслям, основывающимся на административно-правовом методе регулирования : Таможенное право; Образовательное право; Градостроительное право; Антимонопольное право; Медицинское право; Транспортное право; Военное право; Право общественной и государственной безопасности; И т.д.

Изображение слайда